Dossier
: L'univers des organisations professionnelles agricoles
n°196/197 - Mars 2008 - 27€
Coordonné par Jean-François Ayats, Serge Cordellier, Jean Vincent Louis Marie Voisin
Les organisations professionnelles agricoles (OPA) regroupent de nombreuses structures du syndicalisme, de la mutualité, de la coopération, du crédit et du développement agricoles, sans oublier les chambres d’agriculture ni les organisations de salariés, syndicales ou de développement. Elles sont le produit d’une histoire plus que séculaire. Pour l’opinion publique, elles sont généralement perçues comme un lobby peu transparent, souvent qualifié de « corporatiste ».
Depuis les années 1960, l’univers des OPA est dominé par les « quatre grandes » – FNSEA, (CN)JA, Assemblée permanente des chambres d’agriculture (APCA), et Confédération nationale de la mutualité, de la coopération et du crédit agricoles (CNMCCA). Celles-ci ont fait la preuve d’une efficacité exceptionnelle pour défendre leurs mandants et leurs options au travers d’une relation très étroite et très particulière avec l’État (souvent qualifiée de « cogestion ») qui leur a permis de contrôler pour l’essentiel l’évolution de la politique agricole française et européenne.
Mais, depuis les années 1980, le contexte a été bouleversé : le nombre d’agriculteurs a considérablement chuté, le pluralisme syndical a été reconnu, les problèmes environnementaux ont fait une irruption brutale, le regard et les attentes de la société ont changé, les réformes de la Politique agricole commune se succèdent, la mondialisation modifie peu à peu la donne en profondeur.
Pourtant, aucune publication récente n’a tenté de faire le point sur cet univers en mutation. C’est pour combler cette lacune que la revue POUR a réuni des acteurs et des chercheurs pour, non seulement dresser un tableau des OPA aujourd’hui, mais aussi s’interroger sur leur devenir.
La compréhension de ces organisations nécessite également de prendre en compte la réalité des hommes et des femmes qui les font vivre et de ne pas ignorer la diversité des situations locales. C’est pourquoi une large place a été accordée à des témoignages d’acteurs et à l’analyse d’un certain nombre de situations régionales ou départementales.
Ce dossier, sans équivalent, analyse les trajectoires de nombreuses structures tout en s’attachant à décrire les interactions et les concurrences qui les lient ou les opposent
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Sommaire du
dossier
Introduction
Une vue d’ensemble
Serge Cordellier, Roger Le Guen - Organisations professionnelles agricoles : histoire et pouvoirs Jacques Rémy - La diversité croissante des métiers et des cultures professionnelles Roger Le Guen - Du système aux acteurs ? Michel Gervais - Des évolutions dépendantes du contexte politique et économique François Colson - Que reste-t-il de la cogestion État-profession ? Roger Le Guen - L'engagement professionnel agricole, entre militantisme et services Bertrand Hervieu (interview de Serge Cordellier) - Le système le plus complexe et le plus efficace d’Europe
Les grandes familles
Serge Cordellier - Syndicalisme : du monopole au pluralisme Serge Cordellier - Les organisations syndicales « minoritaires » et la Profession Denis Pesche - La place des associations spécialisées dans la défense des intérêts agricoles : l'exemple des céréaliers Pierre Terrier - Chambres d'agriculture : d'un projet collectif à des services individualisés Jean Salmon (interview de Louis Marie Voisin) - Chambre régionale d'agriculture de Bretagne : mutualiser des moyens Maryline Filippi - Coopération : où en est-on ? René Mauget - Les coopératives agricoles entre territorialisation et mondialisation Gérard Dion - Crédit agricole : du mutualisme à l'internationalisation Jean Vincent - La Mutualité sociale agricole au carrefour de plusieurs mondes Georges Vedel - Développement agricole : la fin du modèle à la française ? Hélène Brives - L’évolution du conseil agricole et du rôle des chambres d'agriculture Serge Cordellier - L’émergence de groupes promouvant des systèmes de production « différents »
Eclairages et illustrations
Annie Rieu, Géraldine Fric - Agricultrices et syndicalisme, quelles avancées ? Joseph Racapé - Les OPA et l'environnement : l'incompréhension Jean Vercherand, Bruno Lémery, Éric Doidy, Claude Compagnone - Les OPA et les réformes de la PAC François Purseigle - Enseignement et profession agricole François Lemarchand - L’évolution de la place des questions agricoles dans les médias : l'exemple de Ouest-France Marie-Thérèse Lacombe, Alice Monier (interview de Serge Cordellier) - Femmes de dirigeants paysans Frédéric Malterre (interview de Louis Marie Voisin) - Les salariés dans la tourmente Jeannette Gros - Responsable nationale, femme et agricultrice Bernard Deniaud (interview de Louis Marie Voisin) - Loire-Atlantique : l'expérience d'un élu de la Confédération paysanne Marie-Paule Joigneault - Le témoignage d'une femme élue Jean-Philippe Martin - Confédération paysanne et tradition viticole en Languedoc-Roussillon Daniel Salhorgne - Le pluralisme syndical à l'épreuve du temps : l'exemple des Landes Xabier Itçaina - Représentation agricole et territoire : les enseignements du débat basque Guillaume Fongang, Jean-Christophe Paoli, Jean Vincent - Les OPA et le dispositif CTE en Corse
Sommaire des
Actualités
Sybille Fournier, Luc Maurer, Lorraine Bertrand, Christophe Bernard - Un réseau ouvert à l’ensemble des acteurs du monde rural Samuel Féret - Le bilan de santé de la PAC : après les réformes, préparer la refondation Jean-Louis Bornier (interview de Maurice Gueneau) - Un patrimoine pour l’avenir Jean Horgues-Debat - La proximité : une autre logique pour les services publics Jean-Bernard Bonange - L’intervention des clowns dans les réunions de travail : pertinence et impertinence des clown analystes Mohand Aomar Foual - Étudiants algériens en France : des itinéraires difficiles Cécile Vincent-Winogradoff - Apprendre à être acteur de sa vie par le travail de l’acteur : une philosophie de l’action Francis Morin - Peut-on concilier développement durable et compétitivité ?
